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365bet亚洲真人网址常委会关于开展“镇人民代表大会规范化建设年”活动的实施方案
发布时间:2015年06月18日 15:50  点击:[ ]

365bet亚洲真人网址常委会
关于开展“镇人民代表大会规范化建设年”
活动的实施方案

 

为落实县委人大工作会议精神,进一步完善镇人民代表大会工作制度,规范工作程序,提高镇人大履职能力和工作水平,推进各镇人大工作健康有序开展,经研究,决定开展“镇人民代表大会规范化建设年”活动。现提出以下实施方案:
    一、指导思想
    以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及社会主义法治理念为指导,以实现镇人大工作规范化、制度化建设为目标,依据有关法律法规的规定,完善工作制度、规范工作程序、增强工作实效,进一步开创镇人大工作新局面,推进镇域经济社会发展做出更大贡献。
    二、活动原则
    1、坚持依法制定完善制度。要严格按照“地方组织法”、“代表法”及《乡镇人大工作条例》等法律法规的有关规定,结合各镇实际制定各项制度。
    2、坚持党的领导。“镇人大规范化建设年”活动要在镇党委的领导下进行,各镇人大要自觉向党委汇报工作,镇党委要高度重视,把本次活动纳入议事日程进行安排部署,并积极给予人力、物力、财力方面的支持,确保“镇人大规范化建设年”活动稳步推进,取得实效。
    3、发扬民主坚持程序。在活动开展过程中,各镇人大要充分发扬民主,严格依法办事,广泛征求意见。制定出台的制度、规定、办法要做到内容合法、程序合理、操作性强。
    三、目标任务
    1、完善五项制度:①、镇人民代表大会工作制度(议事规则);②、镇人大主席团工作制度;③镇人大代表活动制度;④、镇人民代表大会代表资格审查委员会工作制度;⑤、镇人大代表向原选区选民述职办法。
    2、明确四项职责:①、镇人民代表大会职责(权);②、镇人大主席团工作职责;③镇人大主席、副主席职责;④镇人大专干职责。
    3、建设一个阵地:人大代表活动室。有条件的镇要建立专用的人大代表活动室,条件不具备的镇要协调解决,可与其他会议室共用。活动室要有牌子,各项制度要上墙,室内要建立代表活动台账,即“五簿”:代表小组活动登记簿、代表和群众来信来访登记簿、代表向选民述职登记簿、代表建议办理登记簿、代表视察检查调研登记簿。
    四、方法步骤
    “镇人大规范化建设年”活动从2015年6月15日开始至12月31日结束,共分四个阶段进行:
    第一阶段:起草各项制度(6月15日至7月31日)
    由县人大常委会人事代表委牵头,起草各项制度样本。各镇人大要积极宣传动员,制定方案,参照制度样本,结合本镇实际,制定各项工作制度,完成对四项职责的修订完善。除本方案所列五项制度外,各镇人大根据工作需要,也可以制定其他制度。
    第二阶段:抓好阵地建设(8月1日至8月31日)
    各镇人大要认真完成各项制度、职责、标示、台账的制作,按规范化要求建设好人大代表活动室。县人大常委会领导和各委办,将分片对规范化建设活动进行检查指导。
    第三阶段:推动制度落实(9月1日至11月31日)
    各镇人大要抓好新出台制度的学习和宣传,并认真开展人大工作,推动制度的落实,规范工作程序。
    第四阶段:严格检查验收(12月1日至12月31日)
    县人大常委会成立检查验收组,对各镇人大规范化建设情况进行检查验收,对没有按要求完成建设任务的镇进行通报,并责令限期整改;对建设规范,能起到示范作用的镇在有关会议上给予表彰奖励。
    五、组织领导
    为了切实开展好“镇人大规范化建设年”活动,决定成立“镇人大规范化建设年”活动领导小组,县人大常委会主任冯新建同志任组长,副主任王建德同志任副组长,办公室和各工作委员会主任为成员,领导小组下设办公室,王德平任办公室主任,负责日常工作,人事代表委负责制度样本的制定和镇人大工作制度制定的指导。
    城北、城南街道人大工作联络处参照本“方案”,做好人大工作制度建设和代表活动阵地建设。

 

 365bet亚洲真人网址常委会
             2015年6月15日

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