西乡属国家级扶贫重点县，财政自给能力严重不足，加强预算审查监督，推进包括部门预算在内的财政体系的改革和完善，确保公共财政资金依法、合理、有效使用，成为县人大常委会工作监督的重点。近几年来，该县人大及其常委会依据法律规定，积极探索预算审查监督的有效方式和途径，规范预算审查监督程序，使有限的财政资金优先用于保障和改善民生，助推了阳光财政，为生态、幸福、美丽西乡建设做出了重要贡献。
　　《监督法》颁布后，365bet亚洲真人网址常委会及时修订了《西乡县预算审查监督办法》。该办法对政府财政预算的编制、人大常委会对预算执行、预算调整、决算审批、非税收入监督、听取财政预算执行情况审计报告等作了具体规定，并根据财政综合改革的推进和财政管理的需要，增加了人大常委会审查和批准部门预算的要求。修订完善预算审查监督办法，成为该县人大依法开展预算监督、规范监督行为的重要依据。
　　借用外力，提升预算审查监督质量。为解决人大财经监督力量不足的问题，2012年制订实施了《365bet亚洲真人网址常委会财经咨询员工作制度》，从审计、财政、统计、经贸部门聘请4名财经专业人士担任人大财经咨询员，参与人大常委会预算监督工作的评估审核。此举既创新了工作方法，又有效提升了人大常委会预算审查监督质量。
　　突出重点，严格审查批准财政预、决算报告。在财政预、决算报告的审查中我们着重把握四个方面的重点：一是人代会批准的预算数、常委会批准的预算调整数与决算草案数据的对比，不仅要求上报决算总表，还要求有明细表并附说明书；二是涉及到教育、卫生、农业、社会保障等重点支出有无大的变化，是否按政策要求落实到位；三是财政收支总体平衡状况，财政决算赤字的原因和超支的内容及今后弥补的措施；四是借助审计力量监督财政资金的合法、合理使用，对审计中发现的问题提出整改要求，对问题较大的要求县政府专题向人大常委会报告整改情况。
　　强化部门预算监督，彰显预算监督效能。自2004年在汉中全市各县区率先推行部门预算以来，部门预算扩面由10年前的12个起步扩至去年的62个，并延伸到219个二、三级预算单位，占全部预算部门的100%,实现全覆盖，涉及10亿元以上资金。解决了多年拖欠干部职工工资问题，实现按月发放。坚持厉行节约、民生优先的预算监督原则，2014年该县投入民生工程资金15.1亿元，占全县财政总支出的83.4%，实施生态环境改善、教育、社会保障等重大民生工程项目48个，有效提升了全县41万城乡群众的幸福指数。 （王德平 李隆杰）